第一條 根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈灌云縣機構(gòu)改革方案〉的通知》（連委辦發(fā)〔2019〕3號），制定本規(guī)定。

第二條 縣科學技術(shù)局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 縣科學技術(shù)局貫徹落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和省市縣委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）擬訂全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策措施，起草科技創(chuàng)新相關(guān)地方性政策措施和規(guī)范性文件并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）統(tǒng)籌推進全縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔推進科技與金融結(jié)合、科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。會同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵機制，推進重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（三）牽頭建立科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制，組織管理縣級科技計劃項目并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)。

（四）編制縣級科技計劃并組織實施，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、前瞻原創(chuàng)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、產(chǎn)業(yè)變革技術(shù)等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和重大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范。

（五）擬訂基礎(chǔ)設(shè)施與條件保障等基地平臺布局規(guī)劃并組織實施，參與組織重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責科技社會組織相關(guān)管理工作。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源統(tǒng)籌開放共享。聯(lián)系駐灌中央部屬、省市屬科研院所的有關(guān)工作。

（六）會同有關(guān)部門擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、科技示范推廣基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)。會同有關(guān)部門開展高新技術(shù)企業(yè)培育等。

（七）負責全縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。

（九）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策措施，建立健全科技人才評價和激勵機制。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策措施。

（十）擬定我縣國際科技合作與交流的政策措施，組織實施政府間的國際科技合作計劃，協(xié)調(diào)推進跨國（境）技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，指導(dǎo)國際科技合作基地和外資研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。

（十一）負責引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策措施和年度計劃并監(jiān)督實施。

（十二）負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施全縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。指導(dǎo)科技安全和科技保密工作。

（十三）負責國家、省科學技術(shù)獎評審的組織推薦工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)功能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革，減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。重在加強科技創(chuàng)新規(guī)劃布局和績效評價，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技評價體系和激勵政策。

第四條 縣科學技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)；承擔公文來電、會務(wù)、機要保密、檔案、信訪、建議提案、督查督辦、政務(wù)公開和信息化、科技宣傳等工作。負責機關(guān)財務(wù)管理和直屬單位財務(wù)監(jiān)督管理、內(nèi)部審計工作；負責黨的建設(shè)、依法行政和法治建設(shè)相關(guān)工作；承擔機關(guān)和直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事、勞動工資和離退休干部工作。

（二）綜合計劃科。推進全縣科技體制改革工作，組織起草與科技相關(guān)的規(guī)范性文件，承擔規(guī)范性文件的合法性審查，承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和開展評估，推進全縣科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局優(yōu)化；組織開展技術(shù)預(yù)測，承擔重大科技決策咨詢制度運行相關(guān)工作；實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度；承擔科技安全和科技保密相關(guān)工作；組織開展科研誠信建設(shè)工作；牽頭負責科技統(tǒng)計相關(guān)工作；負責本級科技部門經(jīng)費預(yù)決算工作；統(tǒng)籌管理縣級科技計劃項目，組織制定縣級科技計劃項目管理辦法，負責科技計劃項目實施的監(jiān)督管理，對經(jīng)費的使用與管理進行監(jiān)督檢查；負責上級科技計劃項目的組織推薦工作；指導(dǎo)項目管理專業(yè)機構(gòu)建設(shè)；協(xié)調(diào)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作；擬定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策措施，負責高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)、培育及產(chǎn)業(yè)化工作；指導(dǎo)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；組織開展科技企業(yè)孵化器、加速器、孵化鏈條、眾創(chuàng)社區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建及眾創(chuàng)空間備案；會同有關(guān)部門培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，組織實施縣高新技術(shù)企業(yè)培育資金等項目，培育企業(yè)創(chuàng)新梯隊；推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系建設(shè)，承擔推動科技與金融結(jié)合相關(guān)工作；承擔新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作；指導(dǎo)新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)；組織實施各級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、科技公共服務(wù)平臺等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)；負責研發(fā)型企業(yè)管理工作。

（三）農(nóng)村科技發(fā)展科。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策措施；編制和組織實施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計劃、農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣等涉農(nóng)科技計劃，推動關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)；組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體、農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)；牽頭科技特色產(chǎn)業(yè)培育、科技富民強縣工作；推動農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村科技服務(wù)平臺發(fā)展等工作；負責科技特派員、“三區(qū)”科技人員、科技幫扶工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)；擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，牽頭實施國家和省市涉農(nóng)科技計劃項目的組織推薦并管理工作；推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，組織實施涉及資源環(huán)境、人口健康、公共安全、可持續(xù)發(fā)展綜合實驗區(qū)以及其他社會事業(yè)領(lǐng)域的科技工作。推進科技資源開放共享，推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展，負責技術(shù)合同認定登記有關(guān)工作；承擔實驗動物、科研技術(shù)裝備管理工作；承擔科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施，開展科技評估和監(jiān)督檢查工作；落實省自然科學基金會辦公室的有關(guān)工作。

（四）科技合作科。負責引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策措施和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂科技合作、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃和政策措施并推動落實；實施“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動計劃，組織開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移和引進國外智力成果示范推廣工作；聯(lián)系縣重點產(chǎn)學研合作單位的有關(guān)工作；負責區(qū)域科技合作，組織開展全縣產(chǎn)學研合作成果洽談等國內(nèi)科技合作交流工作。擬訂推進產(chǎn)學研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃和政策措施，促進產(chǎn)學研深度融合；

擬訂科技成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造政策措施，組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目計劃；負責國家和省科學技術(shù)獎勵、外國專家獎勵組織推薦及社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎等管理工作，擬訂科技成果登記、評價、獎勵、保密、推廣的管理辦法并組織實施；負責科技社團、科技行業(yè)協(xié)會等相關(guān)管理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進區(qū)域創(chuàng)新和國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)工作，負責創(chuàng)新型縣、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)等管理工作；擬訂科技人才隊伍建設(shè)的政策措施，承擔科技人才引進、培養(yǎng)和引進國外智力的管理服務(wù)等工作；承辦全縣對外科技交流合作中有關(guān)團組、人員出國（境）有關(guān)事項；承辦涉港澳臺科技合作與交流事宜；負責對外科技宣傳工作；指導(dǎo)國際合作基地和外資研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。

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