各村（居）各單位：

為貫徹落實省經信委《關于公布“十三五”期間“禁粘”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的通知》（蘇經信節(jié)能〔2016〕124號）、《連云港市2020年度“禁粘”工作具體實施方案》（連墻改字〔2020〕3號）和《灌云縣2020年度“禁止使用粘土墻材制品”工作實施方案》（灌政辦〔2020〕76號）文件精神，進一步擴大“禁實”成果，逐步在城鄉(xiāng)建設中禁止使用粘土實心磚、粘土多孔磚、粘土空心磚等粘土類墻體材料（以下簡稱“禁粘”），指導我鎮(zhèn)“禁粘”工作順利開展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定《四隊鎮(zhèn)“禁粘”工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

灌云縣四隊鎮(zhèn)人民政府

2020年8月24日

四隊鎮(zhèn)“禁粘”工作實施方案

為貫徹落實《循環(huán)經濟促進法》、《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》，《關于公布“十三五”期間“禁粘”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單的通知》（蘇經信節(jié)能〔2016〕124號），保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進新型墻體材料的發(fā)展和應用，根據(jù)《連云港市2020年度“禁粘”工作具體實施方案》（連墻改字〔2020〕3號）和《灌云縣2020年度“禁止使用粘土墻材制品”工作實施方案》（灌政辦〔2020〕76號）文件精神，加快落實上級下達的“禁粘”目標任務及使用的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以全鎮(zhèn)“禁粘”為重點，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜、分步實施”的原則，加強領導、落實責任、扎實工作、合力推進，完成“禁粘”工作。

二、目標任務

積極融入打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，結合美麗鄉(xiāng)村

建設、綠色農房建造，引導在農村自建房中使用節(jié)能環(huán)保新型墻材，完成省下達我鎮(zhèn)全面完成“禁粘”目標。

三、組織機構及任務分工

（一）組織機構

為切實加強“禁粘”工作領導，經研究，決定成立四隊鎮(zhèn)“禁粘”工作領導小組，組織和領導全鎮(zhèn)的“禁粘”工作。領導小組由鎮(zhèn)長于津任組長，分管領導張連虎為副組長，有關職能單位負責人、村支部書記及四隊派出所負責人為成員，負責檢查、落實四隊鎮(zhèn)“禁粘”工作。

(二)任務分工

1、鎮(zhèn)建管站為全鎮(zhèn)“禁粘”工作的牽頭部門，負責落實“禁粘”相關政策，認真抓好“禁粘”指導和督查工作。要積極配合縣墻改辦公室，采取有效措施，禁止粘土類墻體材料在“禁粘”區(qū)域使用。

2、各行政村是本轄區(qū)的“禁粘”責任單位，要按照“禁粘”工作要求，組織和領導轄區(qū)的“禁粘”工作，并及時向鎮(zhèn)“禁粘”工作領導小組通報情況。重點做好新農村建設工程及村民自建房的檢查，杜絕違規(guī)使用粘土類墻體材料。

3、其他相關部門要在各自的職責范圍內，相互配合，共同推進“禁粘”工作。

四、工作計劃

（一）宣傳發(fā)動階段（2020年8月底前）

按照上級要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，成立“禁粘”工作領導小組，制定具體的實施方案，明確方法步驟，召開“禁粘”工作會議，強化責任，加強協(xié)調，確保按期完成目標任務。鎮(zhèn)政府與墻體材料生產企業(yè)、項目建設單位、村（居）、鎮(zhèn)職能單位簽訂目標責任書。同時宣傳發(fā)動“禁粘”工作，積極營造良好的社會氛圍。

（二）檢查落實階段（2020年9月底前）

鎮(zhèn)“禁粘”工作領導小組著重對本轄區(qū)所用墻體集散點、在建工程等進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改，及時記錄檢查情況整理歸檔，并將工作情況報送縣墻改辦。

（三）迎接考核階段（2020年10月底前）

鎮(zhèn)2020年10月底之前，迎接好省市墻改辦對我鎮(zhèn)禁粘工作的考核工作，重點是工地現(xiàn)場和臺帳資料。

五、工作要求

（一）建立工作督導制度。領導小組將建立工作督導制度，對我鎮(zhèn)的“禁粘”工作進行檢查督導，及時通報情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(二)建立檢查執(zhí)法制度。各“禁粘”工作責任單位要建立專項檢查執(zhí)法制度，對違規(guī)使用粘土類墻體材料的，依法追究相關責任單位、責任人的責任。

（三）建立長效管理機制。各行政村、相關單位要組織成立巡查小組，派專職人員對本轄區(qū)的交通要道進行巡查，加大監(jiān)管力度，切斷中間環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)使用粘土類墻體材料的在建工程和堆積點、交易點進行嚴厲查處，杜絕使用粘土類墻材。制定長期的“禁粘”監(jiān)管制度和措施，持久性地開展檢查和執(zhí)法，防止粘土類墻材制品反彈，不斷推進我鎮(zhèn)“禁粘”工作。