各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院：

根據(jù)省衛(wèi)健委、省財政廳、省中醫(yī)藥管理局《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（蘇衛(wèi)基層〔2021〕7號）及市衛(wèi)健委、市財政局《關(guān)于做好2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（連衛(wèi)基層〔2021〕6號）精神，為統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，現(xiàn)就做好2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作通知如下：

一、明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)

2021年，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)（包括原12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至人均不低于88元，本年度新增的8元統(tǒng)籌用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作，以及城鎮(zhèn)未就業(yè)婦女“兩癌”檢查等2021年新增服務(wù)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法要求，規(guī)范項(xiàng)目資金分配、使用。各鎮(zhèn)（街）要按縣衛(wèi)健委制定的《灌云縣購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)（原12類）支付標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（灌衛(wèi)〔2021〕66號）文件精神，對提供服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)按照服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和支付標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)。根據(jù)上級轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)，縣確定2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及各鎮(zhèn)（街）重點(diǎn)人群健康管理任務(wù)數(shù)。

二、毫不松懈做好基層常態(tài)化疫情防控

各鎮(zhèn)（街）要按照市衛(wèi)健委、市民政局《關(guān)于在村（居）民委員會依法設(shè)置公共衛(wèi)生委員會的通知》（連衛(wèi)基層〔2021〕3號）要求，指導(dǎo)督促村（居）民委員會依法完成公共衛(wèi)生委員會設(shè)置，加強(qiáng)工作協(xié)同，強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)化管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和省市縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層和城市社區(qū)疫情防控各項(xiàng)工作要求，根據(jù)新冠肺炎疫情特點(diǎn)和防控形勢，統(tǒng)籌做好疫情防控、新冠病毒疫苗接種和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。開展全員培訓(xùn)，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首診負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制管理，有效發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”作用。加快農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心發(fā)熱門診和社區(qū)醫(yī)院發(fā)熱診室建設(shè)，發(fā)熱門診（診室）經(jīng)評估合格方能投入使用。持續(xù)加強(qiáng)疫情防控宣傳和健康教育工作，推動城鎮(zhèn)社區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展，倡導(dǎo)健康生活方式。

三、推進(jìn)居民電子健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用

強(qiáng)化居民電子健康檔案簽約家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)歸口管理，持續(xù)開展電子健康檔案核查清理，確保檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。開展電子健康檔案開放和“隨身帶”行動，推進(jìn)電子健康檔案向簽約居民開放，滿足居民在開展自我健康管理、接受診療和公共衛(wèi)生服務(wù)過程中對健康檔案調(diào)用等需求。圍繞居民電子健康檔案建立、維護(hù)、使用等各個環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)（街）要細(xì)化制定購買服務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn)，建立有效激勵機(jī)制，調(diào)動家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)管理居民電子健康檔案工作積極性，努力提高健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用水平和效果。縣衛(wèi)健委把居民電子健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價內(nèi)容，加大考核權(quán)重。有序推行居民健康檔案電子化，按照省定程序規(guī)范開展取消紙質(zhì)檔案工作。貫徹《網(wǎng)絡(luò)安全法》和信息安全等級保護(hù)制度，做好居民健康檔案“隨身帶”網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)安全防護(hù)。

四、提升重點(diǎn)人群基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量

結(jié)合貫徹實(shí)施城鎮(zhèn)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障和健康管理專項(xiàng)行動方案，以高血壓、糖尿病健康管理為突破口，依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，深入推進(jìn)基層慢病醫(yī)防融合、中西醫(yī)結(jié)合。鼓勵在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)糖尿病并發(fā)癥篩查工作站、高血壓靶器官篩查工作站，鼓勵運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加強(qiáng)上級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，對照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)0—6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范（試行）的通知》（連衛(wèi)辦婦幼〔2021〕12號）要求，因地制宜提升服務(wù)能力，規(guī)范做好兒童眼保健和視力健康服務(wù)。整合不同途徑的老年人健康管理服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對健康體檢各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，及時將體檢結(jié)果反饋服務(wù)對象，做好檢后個性化指導(dǎo)，提高老年人健康管理服務(wù)水平。

五、做實(shí)項(xiàng)目績效評價

以服務(wù)效果和居民感受度為重點(diǎn)，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價。各鎮(zhèn)（街）每季度至少對轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)任務(wù)的成員單位開展一次績效評價，并將評價結(jié)果與資金撥付掛鉤。繼續(xù)以基本公共衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)為單位填報國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保報送數(shù)據(jù)可溯源、可核查。各鎮(zhèn)（街）要完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效評價機(jī)制，在基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付和分配方面充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。科學(xué)合理分配鎮(zhèn)（街）村兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，落實(shí)鎮(zhèn)（街）村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。原則上，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院在收到補(bǔ)助資金一個月內(nèi)，按照村衛(wèi)生室承擔(dān)任務(wù)的70%的比例預(yù)撥相應(yīng)資金，按月或按季度績效評價后結(jié)算相應(yīng)資金。

灌云縣衛(wèi)生健康委員會

2021年8月31日