徐繼成委員：

您提出的關于點亮灌云“夜經(jīng)濟”激發(fā)消費新活力的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活方式的轉變，夜經(jīng)濟已成為拉動城市消費的新引擎。灌云擁有豐富的文化底蘊和獨特的資源優(yōu)勢，具備發(fā)展夜經(jīng)濟的巨大潛力。

一、背景與意義

灌云處在“一帶一路”交匯戰(zhàn)略支點，境內擁有2條高鐵、3條高速、6條國省干道、8條內河等級航道，位于被譽為蘇北“黃浦江”灌河口處的燕尾港為江蘇唯一的海河聯(lián)運港，已正式獲批對外開放，花果山機場正式通航，“海、陸、空、鐵、河”五通匯流立體綜合交通優(yōu)勢十分明顯。發(fā)展夜經(jīng)濟不僅能夠延長消費時間、拓展消費空間，還能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進經(jīng)濟增長；發(fā)展灌云夜經(jīng)濟，有助于提升城市形象，豐富居民生活，增強城市的吸引力和競爭力。

二、現(xiàn)狀分析

一是旅游經(jīng)濟。灌云縣依托其豐富的自然資源和文化底蘊，？通過實施“旅游+農(nóng)業(yè)”模式，？推動了農(nóng)旅融合發(fā)展，？壯大了村集體經(jīng)濟，？為鄉(xiāng)村振興注入了新動力。？近年來，？灌云縣在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成就，大伊山景區(qū)已成為新的旅游打卡點，體驗感與花果山景區(qū)媲美，已打造4條旅游特色街區(qū)（美食休閑街區(qū)南京路美食街、購物休閑街區(qū)富園廣場、特色休閑街區(qū)財富金街、文化休閑街區(qū)叮當古鎮(zhèn)），？吸引了大量游客，？實現(xiàn)了旅游接待游客數(shù)量和旅游產(chǎn)業(yè)增加值的快速增長。

二是商業(yè)經(jīng)濟。即將投入運營的灌云萬達廣場，項目總建筑面積約95萬平方米，集吃喝玩樂購于一體的一站式體驗生活廣場。已投入運營的灌云九龍港廣場，項目總投資約3億元，集餐飲、購物、休閑、娛樂一站式購物中心，我縣已形成了“東有萬達、西有九龍港、南有蘇果、北有利群”的購物商圈。

三是消費經(jīng)濟。灌云縣12家特色小店成功入選“港城百家特色小店”評選活動；在春節(jié)、國慶等重大節(jié)慶活動期間開展夜間活動，包括迎春燈會、無人機表演、煙花秀等，樣式繁多，帶給游客別樣的體驗，我縣開展了“蘇新消費、冬暖港城”消費促進主題系列活動，進一步鞏固我縣消費回穩(wěn)向好勢頭，這些熱鬧的夜間文旅消費場景，讓灌云有了更多的煙火氣。？

三、建議措施

一是打造夜市品牌。加強宣傳推廣，通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道，宣傳灌云的夜間消費場所和活動，提高知名度和影響力；深入挖掘灌云的歷史文化和民俗風情，舉辦具有地方特色的夜間節(jié)慶活動，如“灌云之夜”民俗文化節(jié)等；結合灌云的自然風光，打造夜間旅游景點，如公園夜間燈光秀、潮河灣夜游等。

二是豐富消費業(yè)態(tài)。創(chuàng)新特色街區(qū)，打造夜間美食街，匯聚本地特色美食和各地風味小吃，依托南京路美食街、伊新路步行街、利群廣場、九龍港廣場等自有區(qū)域，打造美食、購物特色街區(qū)，特色街區(qū)各餐飲商戶有序放開外擺經(jīng)營、臨時促銷，營造濃厚的美食煙火氣息和繁榮的市場環(huán)境。鼓勵發(fā)展夜間購物，延長商場、超市的營業(yè)時間，舉辦夜間特色促銷活動；培育夜間文化消費，如開設夜間書店、影院、劇場等，舉辦夜間文化展覽、演出等活動；發(fā)展夜間體育消費，開放夜間體育場館，舉辦夜間體育賽事和健身活動。

三是完善配套服務。設置便民疏導點，在伊山水岸、五農(nóng)景苑附近設置便民疏導點，以夜市排擋、瓜果、蔬菜等疏導集聚點為重點進行建設，采取疏堵結合方式解決占道經(jīng)營、沿街叫賣等問題，引導攤販進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營；優(yōu)化夜間公共交通服務，增加公交線路和運營時間，設置夜間停車優(yōu)惠政策，方便消費者出行；加強夜間治安管理，增加巡邏警力，保障消費者的人身和財產(chǎn)安全；完善夜間照明設施，提升城市夜景品質，營造良好的消費環(huán)境。

四是強化夜市管理。規(guī)范特色街區(qū)、便民疏導點商家經(jīng)營行為，做到文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營、攤撤場清，保證經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生。延長夜間道路保潔時間，提高作業(yè)標準。加強重點區(qū)域餐廚垃圾的收運，增加收運車輛，提高收運頻次，保證環(huán)境衛(wèi)生整潔，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。

五是加強政策支持。制定出臺促進夜經(jīng)濟發(fā)展的相關政策，對夜間經(jīng)營企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、租金補貼等支持；推動項目申報，借力南北共建等項目平臺，為我縣花船等文化資源做好保護工作提供平臺；設立夜經(jīng)濟發(fā)展專項資金，用于夜間消費設施建設、文化活動舉辦等；簡化夜間經(jīng)營審批流程，為企業(yè)提供便利服務。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 灌云縣商務局

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2024年7月29日