連云港市灌云縣政府信息公開2014年度報(bào)告

時間:2015-02-17 11:45  信息來源:市信息中心[ ] 瀏覽次數(shù): [ 打印 ] [ 關(guān)閉 ] [ 收藏 ]

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布2014本機(jī)關(guān)信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由情況概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,2015年工作打算,附表共八個部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國灌云網(wǎng)”(www. guanyun.gov.cn)下載。如對本報(bào)告有任何疑問,請與灌云縣人民政府辦公室聯(lián)系(地址:灌云縣伊山鎮(zhèn)西苑南路1號縣行政中心672室;郵編:222200;電話:0518-88818334;傳真:0518-88817025)。

一、概述

2014年,灌云縣按照市政府統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2014〕12號),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,各級行政機(jī)關(guān)以主動公開為核心、強(qiáng)化載體建設(shè)為重點(diǎn)、完善公開制度為保障,夯實(shí)工作基礎(chǔ),深化公開內(nèi)容,全面提升公開水平。我縣政府信息公開工作以政府網(wǎng)站為依托,建立政府信息公開獨(dú)立頁面及信息公開系統(tǒng),截至2014年底,我縣平臺運(yùn)轉(zhuǎn)良好,全縣共有96個單位納入政府信息公開管理系統(tǒng)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保有序推進(jìn)。為全面推進(jìn)全縣政府信息公開工作,及時調(diào)整成立了由縣政府常務(wù)副縣長任組長,縣政府辦主任任副組長,相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開指南和目錄,全力推進(jìn)政府信息公開工作??h政府辦公室作為政府信息公開主管部門,明確3名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作和對全縣政府信息公開的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政府部門也相應(yīng)建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、確定專人抓落實(shí)”的工作機(jī)制,將責(zé)任明確到人,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。

(二)完善相關(guān)制度,健全工作機(jī)制。建立健全了一系列政府信息公開工作的相關(guān)制度和要求。先后編 制了《灌云縣政府信息公開指南和目錄編制工作方案》、《灌云縣依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《灌云縣政府信息公開社會評議制度》、《灌云縣政府信息依申 請公開制度》、《灌云縣人民政府信息公開保密審核制度》、《灌云縣人民政府信息公開責(zé)任追究制度》、《灌云縣人民政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制》、《灌云縣政府信 息公開考核制度》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請公開、目標(biāo)考核等多項(xiàng)制度,同時全縣各個政府信息公開義務(wù)主體單位也都制定完善了相關(guān)工作流程 制度,保證了政府信息公開工作的有序開展。

(三)開展宣傳教育,搞好工作培訓(xùn)。采取多種方式對《中華人民共和國政府信息公開條例》進(jìn)行宣傳,積極引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)《條例》、熟悉《條例》、用好《條例》,營造良好的輿論氛圍。積極做好政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,2014年3月份召開全縣政府信息公開工作會議,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要負(fù)責(zé)人參加會議,增強(qiáng)各單位一把手做好政府信息公開工作的主動性和自覺性。全年召開信息公開培訓(xùn)會3次,培訓(xùn)人員287次,并下發(fā)《灌云縣政府信息公開操作使用手冊》。通過召開全縣政府信息公開工作培訓(xùn)會議,采取以會代訓(xùn)的方式安排部署政府信息公開工作,提高業(yè)務(wù)人員工作水平。建立政府信息公開QQ群,組織各單位業(yè)務(wù)人員在線溝通、交流和指導(dǎo),使廣大信息管理員在互動中更加熟練地掌握信息公開工作。

(四)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持常態(tài)督查與年終考核并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每月28日前報(bào)送政府信息公開日??己吮O(jiān)測表和政府信息公開明細(xì)表,每月初在政府網(wǎng)站上將監(jiān)測情況進(jìn)行通報(bào)。工作推進(jìn)中定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果通報(bào)全縣。同時將政府信息公開工作納入全縣優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核,考核分值10分。印發(fā)《灌云縣政府信息公開工作考核辦法(試行)》和《灌云縣政府網(wǎng)站建設(shè)考核辦法(試行)》的通知(灌政辦〔2013〕110號),每年年中、年底開展兩次專項(xiàng)考核,考核結(jié)果與全縣綜合目標(biāo)考核掛鉤,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好政府信息公開工作的主動性和積極性。

二、主動公開政府信息的情況

(一)主動公開信息的數(shù)量。我縣的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開范圍,做到積極穩(wěn)妥,及時準(zhǔn)確,公開、公正、便民。2014年,在縣政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺和縣政府信息查閱場所圖書館、縣行政服務(wù)中心新增主動公開各類信息3117條。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開438條,部門信息公開1931條,企事業(yè)單位信息公開193條。我縣政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開專欄,發(fā)布各類政府信息。

(二)主動公開政府信息的內(nèi)容。全年發(fā)布縣政府及縣政府辦公室文件555條。重點(diǎn)推進(jìn)文化教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房服務(wù)、三農(nóng)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、公共事業(yè)等12項(xiàng)民生服務(wù)信息公開,涉及政策法規(guī)、辦事流程和常見服務(wù)查詢等方面。2014年累計(jì)發(fā)布1396條信息。

(三)公開形式。我縣政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開專欄,發(fā)布各類政府信息??h圖書館和縣行政服務(wù)中心為全縣政府公開信息集中查閱中心。2014年政府信息公開專欄訪問量達(dá)110萬人次。同時我縣在公開形式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,利用電視臺、灌云報(bào)、灌云政務(wù)微博、灌云政務(wù)微信、灌云論壇等各種載體公開政府信息。

三、依申請公開信息辦理情況

由于我縣政府信息公開的范圍廣、數(shù)量多,本年度有11件政府信息公開權(quán)利人向政府信息公開義務(wù)人申請公開信息,通過信息公開系統(tǒng)和信件方式受理,均在規(guī)定時間內(nèi)并按要求給予答復(fù)。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2014年,我縣認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息,沒有收取涉及政府信息公開申請任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況

2014年,我縣收到政府信息公開行政訴訟10件,均是同批人就縣城2010-2號地塊征地批文上訴,經(jīng)法院判決,駁回原告訴訟請求。

六、政府信息公開存在不足及改進(jìn)措施

2014年,我縣政府信息公開工作取得了新進(jìn)展,但距離人民群眾的要求還有差距,主要是公開形式不夠豐富、公眾參與度不高、長效工作機(jī)制還需完善。改進(jìn)措施:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善政府信息公開工作制度和運(yùn)行機(jī)制,確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。完善政府信息公開工作推動機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的政府信息公開工作,促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。

二是進(jìn)一步拓寬公開渠道。在公開平臺上繼續(xù)提升圖書館和行政服務(wù)中心等各類公共查閱點(diǎn)、電子信息屏等現(xiàn)有公開渠道的服務(wù),探索與公共服務(wù)平臺相結(jié)合的其他公開形式,方便公眾查閱和獲取政府信息。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以會代訓(xùn),多形式開展政府信息公開業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員責(zé)任意識和工作水平。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。完善政府信息公開工作考核辦法,適時組織開展督促檢查,嚴(yán)格獎懲機(jī)制,推動政府信息公開工作深入開展。

七、2015年重點(diǎn)工作安排

2015年, 我縣將繼續(xù)加大政府信息公開的工作力度,主要由以下幾個方面著手:一是完成全縣政府信息目錄編制改版工作,進(jìn)一步提高政府信息公開《目錄》分類的科學(xué)性, 保障政府信息公開內(nèi)容。二是不斷加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和督查考核,提高各單位領(lǐng)導(dǎo)對信息公開工作的重視程度,真正形成專用場地、專人負(fù)責(zé)、專心為民的工作局面。三 是貼近民生,逐步推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、銀行、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作,充實(shí)和完善政府信息公 開內(nèi)容。

八、信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

1、主動公開情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

數(shù)量

主動公開信息數(shù)

7752

其中:全文電子化的主動公開信息數(shù)

6117

新增的行政規(guī)范性文件數(shù)

0

 2、依申請公開情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

數(shù)量

申請

11

其中:1、當(dāng)面申請數(shù)

0

2、傳真申請數(shù)

0

3、電子郵件申請數(shù)

0

4、網(wǎng)上申請數(shù)

11

5、信函申請數(shù)

0

6、其他形式申請數(shù)

0

對申請的答復(fù)總數(shù)

11

其中:1、同意公開答復(fù)數(shù)

5

2、同意部分公開答復(fù)數(shù)

0

3、否決公開答復(fù)總數(shù)

6

其中:(1)非《規(guī)定》所指政府信息數(shù)

2

(2)“信息不存在”數(shù)

0

(3)“非本部門掌握”數(shù)

2

(4)“申請內(nèi)容不明確”數(shù)

0

(5)“免予公開范圍”數(shù)*

0

(6)其他原因

2

3、咨詢情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

數(shù)量

提供服務(wù)類信息數(shù)

2100

網(wǎng)上咨詢數(shù)

人次

520

現(xiàn)場接待人數(shù)

人次

95

咨詢電話接聽數(shù)

人次

460

網(wǎng)站專欄頁面訪問量

人次

110

 4、申訴情況統(tǒng)計(jì)表

指標(biāo)

單位

數(shù)量

行政復(fù)議數(shù)

0

行政訴訟數(shù)

10

行政申訴數(shù)

0

其中:對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)

0


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